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廣東開始試運(yùn)行兩票制 眾多藥企慌亂應(yīng)對(duì)

2018/6/1 9:02:16 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


 根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易“兩票制”的實(shí)施方案(試行)的通知》(粵府〔2017〕32號(hào)),廣東兩票制方案自2017年12月2日實(shí)施,過渡期6個(gè)月,掐指一算,廣東兩票制應(yīng)該在2018年6月2日左右執(zhí)行,兩票制風(fēng)暴前夜,許多藥企對(duì)此有些茫然、困惑甚至有些忙亂。
 
  而據(jù)筆者了解,目前已經(jīng)有藥企接到相關(guān)方面的通知,要求參加兩票制系統(tǒng)運(yùn)行的模擬測(cè)試,而有關(guān)藥企目前已經(jīng)測(cè)試過新的兩票制接口了,但是兩票制功能沒開放。
 
  與此同時(shí),一張某商業(yè)公司的函告已經(jīng)在坊間流傳,該函告是商業(yè)公司發(fā)給藥品生產(chǎn)企業(yè),主要內(nèi)容是根據(jù)廣東兩票制有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域購(gòu)銷票據(jù)管理,所做出的相關(guān)要求(如下圖)。
 
 
  隨著廣東兩票制的日益臨近,眾多藥企已經(jīng)開始著手將此事排上重點(diǎn)日程。因?yàn)楝F(xiàn)在正在運(yùn)行的廣東藥交所系統(tǒng)有商業(yè)公司開始上傳相關(guān)票據(jù),但并不作硬性上傳規(guī)定,而一旦6月初廣東兩票制正式運(yùn)行的話,那么意味著進(jìn)入廣東藥交所系統(tǒng)的所有競(jìng)價(jià)、議價(jià)成功中標(biāo)藥企,將不得不面臨工作量數(shù)十倍增長(zhǎng)的局面:一方面要忙碌于藥品報(bào)價(jià)、合同簽訂以及各省集中采購(gòu)的項(xiàng)目,一方面還要充當(dāng)起“商務(wù)+營(yíng)銷管理”的角色,及時(shí)上傳相關(guān)發(fā)票并填寫相關(guān)信息。同時(shí),有的藥企還存在很無奈的情況:工廠設(shè)在南方,招標(biāo)部設(shè)在東北區(qū)域,商務(wù)在西南區(qū)域辦公,就單純發(fā)票掃描這一項(xiàng)工作,就要橫跨至少兩地進(jìn)行信息傳輸。當(dāng)然,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,票據(jù)可以委托商業(yè)公司上傳,但試想商業(yè)公司面對(duì)的是數(shù)量龐大的藥企,指望商業(yè)公司及時(shí)(5個(gè)工作日內(nèi))、準(zhǔn)確(數(shù)據(jù)填寫上報(bào)錯(cuò)了就會(huì)耽誤醫(yī)院進(jìn)貨),這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也并不小。
 
  因此,預(yù)計(jì)廣東兩票制到來的影響會(huì)是這樣的局面(下圖):
 
  廣東兩票制開始前(下圖)
 
  廣東兩票制開始后(下圖)
 
  這個(gè)發(fā)票并不是可填或可不填,根據(jù)有關(guān)要求,根據(jù)交易各方在藥品交易平臺(tái)上明確的配送鏈條,逐級(jí)核驗(yàn)發(fā)票,即下一級(jí)核驗(yàn)上一級(jí),相關(guān)信息核驗(yàn)無誤后在系統(tǒng)上予以確認(rèn),確認(rèn)后才能進(jìn)入下一級(jí)交易。交易各方在藥品購(gòu)銷中的相關(guān)票據(jù),仍按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤R簿褪钦f,如果商業(yè)認(rèn)為藥企發(fā)票不合格,將不會(huì)予以確認(rèn)訂單,商業(yè)不會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)了沒有符合要求的發(fā)票,去承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)票驗(yàn)出問題甚至退貨的風(fēng)險(xiǎn)。所以,藥企在這次兩票制的角色中,將充當(dāng)起一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的上游角色。
 
  那么,一旦廣東兩票制實(shí)施后,將有多少品規(guī)進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)上傳發(fā)票呢?根據(jù)廣東省藥品交易中心今年正式公布的2018年第一次藥品競(jìng)價(jià)交易成交結(jié)果(只限競(jìng)價(jià)交易,剔除非基藥非醫(yī)保、低價(jià)藥、最低報(bào)價(jià)且總分相同、第三層次藥品接受轉(zhuǎn)議價(jià)條件等品種)來看,共有3456個(gè)品規(guī)競(jìng)價(jià)交易成功。根據(jù)相關(guān)要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)原已簽訂未執(zhí)行完畢的藥品購(gòu)銷合同,過渡期內(nèi)可繼續(xù)執(zhí)行至過渡期止。藥品購(gòu)銷合同在過渡期后需嚴(yán)格執(zhí)行藥品“兩票制”。可以料想,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)應(yīng)的商業(yè)公司及生產(chǎn)企業(yè)對(duì)應(yīng)發(fā)貨開出票據(jù),工作量將有多大。
 
  廣東兩票制這個(gè)事,可要抓緊了。




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