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疾控中心主任利用職務(wù)便利，收受賄賂，為他人在疫苗銷售方面謀取利益。中國(guó)裁判文書網(wǎng)近日公布的一則二審刑事判決書，又讓一起疫苗貪腐案大白于天下。

《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，該案共有10家醫(yī)藥公司卷入，其中不乏深圳賽諾菲巴斯德、北京科興生物、泰凌醫(yī)藥等知名醫(yī)藥公司。此外，受賄的疾控中心主任楊某在一審判決中，被判處有期徒刑3年，但在二審改判為有期徒刑3年，緩刑4年。

疾控干部以權(quán)謀私

該案二審判決由安徽省阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院于10月25日作出，10月30日公布于中國(guó)裁判文書網(wǎng)。

判決書顯示，2010年至2014年，今年60歲的楊某在擔(dān)任安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任期間，利用職務(wù)便利，收受他人人民幣共計(jì)26萬(wàn)元，為他人在疫苗銷售方面謀取利益。

楊某受賄的具體事實(shí)包括：收受安徽頤華藥業(yè)有限公司、安徽鷺燕大華醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員賈某合計(jì)15.5萬(wàn)元，收受安徽利生藥品有限公司、安徽佰ＸＸ物醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員蔡某合計(jì)4.1萬(wàn)元，收受安徽省豐禾醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員何某合計(jì)2.5萬(wàn)元，收受合肥富生生物科技有限公司業(yè)務(wù)員董某2萬(wàn)元，收受深圳賽諾菲巴斯德生物制品有限公司業(yè)務(wù)員馬某0.7萬(wàn)元，收受北京科興生物制品有限公司業(yè)務(wù)員周某0.5萬(wàn)元，收受泰凌醫(yī)藥（江蘇）有限公司業(yè)務(wù)員劉某0.5萬(wàn)元，收受安徽遠(yuǎn)望醫(yī)藥科技有限公司業(yè)務(wù)員陳某0.2萬(wàn)元。共涉及到10家醫(yī)藥公司、8名業(yè)務(wù)員。

一審法院認(rèn)為，楊某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人人民幣26萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人檢舉他人犯罪，其中一人系因超追訴時(shí)效被留黨察看兩年，另一人根據(jù)其提供的線索被抓獲，檢舉的犯罪事實(shí)均成立，可以認(rèn)定具有立功表現(xiàn)。鑒于被告人楊某具有立功表現(xiàn)，自愿認(rèn)罪，且退出全部贓款，悔罪態(tài)度較好，對(duì)其可予以從輕處罰。但結(jié)合本案具體情節(jié)，對(duì)其不宜適用緩刑。

今年7月30日，安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民法院依法作出一審判決：一、被告人楊某犯受賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元；二、被告人楊某違法所得26萬(wàn)元（已追繳）予以沒收。

二審為何改判緩刑？

不過(guò)，楊某不服上述一審判決，提出上訴。楊某訴稱，其具有坦白、立功、積極全額退贓等情節(jié)，原判量刑過(guò)重，請(qǐng)求改判緩刑。

判決書顯示，二審法院認(rèn)為，楊某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物26萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予懲處；其有立功表現(xiàn)，可依法從輕處罰；如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪，可從輕處罰；積極退贓，二審期間繳納罰金20萬(wàn)元，可酌情從輕處罰。經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)評(píng)估，同意對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正,依法可對(duì)其適用緩刑。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，審判程序合法，但量刑不當(dāng)，應(yīng)予糾正。

依照相關(guān)法律規(guī)定，二審法院判決如下：一、撤銷一審刑事判決；二、被告人楊某犯受賄罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元（已繳納）。

楊某受賄案并非孤例，《華夏時(shí)報(bào)》記者檢索發(fā)現(xiàn)，在過(guò)往幾年中，公開可查的與疫苗貪腐有關(guān)的案件就多達(dá)數(shù)十起，涉及全國(guó)多個(gè)省份。這些案件中，以醫(yī)療系統(tǒng)干部收受銷售方采購(gòu)回扣最為典型，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至形成了整個(gè)科室的集體作案。

例如，今年5月公布的一則刑事判決書顯示，梁某在2009年至2016年擔(dān)任廣東湛江赤坎區(qū)保健院兒童保健科主任工作期間與兒童保健科副主任連某，利用職務(wù)便利，在赤坎區(qū)保健院采購(gòu)二類疫苗的過(guò)程中，共同收受回扣款共計(jì)8萬(wàn)元，二人將上述款項(xiàng)與科室袁某、潘某、張某、蔡某、黃某、吳某等負(fù)責(zé)預(yù)防接種工作的護(hù)士進(jìn)行私分。

此外，《華夏時(shí)報(bào)》記者還注意到，在眾多疫苗貪腐案件中，收受數(shù)萬(wàn)元至數(shù)十萬(wàn)元的醫(yī)療系統(tǒng)工作人員因有立功表現(xiàn)、真誠(chéng)悔罪等原因最終大多被判處緩刑，一些甚至被免除刑事處罰。

例如，今年6月公布的一起刑事判決書顯示，張某在2006年至2014年先后擔(dān)任貴州綏陽(yáng)縣防疫站站長(zhǎng)、綏陽(yáng)縣疾病預(yù)防控制中心主任期間，利用職務(wù)之便，在工程建設(shè)、宣傳資料訂制、疫苗采購(gòu)等方面為全某、徐某勇、蔣某齊等人謀取利益，收受財(cái)物共計(jì)74000元；但在案發(fā)后，張某具有主動(dòng)交代、檢舉立功、真誠(chéng)悔罪等情節(jié)，法院判決對(duì)其免予刑事處罰。