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廣東食藥監(jiān):部分審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制

2018/8/14 13:51:41 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


 8月13日,廣東省食藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)部分行政審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制審批的通告》。通告顯示,為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)“證照分離”改革總體方案的通知》(粵府辦[2017]9號(hào))要求,提升政府治理能力,提高審批效率,明確申請(qǐng)企業(yè)(人)承擔(dān)的主體責(zé)任,我局將對(duì)部分行政審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制審批,包括藥品及醫(yī)療器械廣告,藥品經(jīng)營許可以及經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證等部分審批事項(xiàng)。
 
  以下為通告全文:
 
  廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  通 
 
  2018年 第187號(hào)
 
  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,以及按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)“證照分離”改革總體方案的通知》(粵府辦[2017]9號(hào))要求,提升政府治理能力,提高審批效率,明確申請(qǐng)企業(yè)(人)承擔(dān)的主體責(zé)任,我局將對(duì)部分行政審批事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制審批,具體通告如下:
 
  一、實(shí)施“告知承諾制”審批事項(xiàng)
 
  遵循穩(wěn)步推進(jìn),先易后難的原則,經(jīng)過深入調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及梳理,省局對(duì)以下21項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行“告知承諾制”審批:
 
  1.藥品廣告審查(續(xù)批情形)
 
  2.保健食品廣告審查(續(xù)批情形)
 
  3.醫(yī)療器械廣告審查(續(xù)批情形)
 
  4.第二類醫(yī)療器械注冊(cè)證登記事項(xiàng)變更
 
  5.第二類體外診斷試劑注冊(cè)證登記事項(xiàng)變更
 
  6.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證核發(fā)
 
  7.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證變更
 
  8.互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證換發(fā)
 
  9.藥品生產(chǎn)許可證變更(部分情形)
 
  10.藥品經(jīng)營許可證變更(部分情形)
 
  11.藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證證書變更(部分情形)
 
  12.藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認(rèn)證證書變更(部分情形)
 
  13.食品生產(chǎn)許可(保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品)延續(xù)
 
  14.食品生產(chǎn)許可(保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品)注銷
 
  15.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證核發(fā)(已完成醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查情形)
 
  16.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證延續(xù)(已完成醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查情形)
 
  17.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證變更(非文字性變更事項(xiàng)、已完成醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查情形)
 
  18.醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證變更(文字性變更事項(xiàng))
 
  19.藥品補(bǔ)充申請(qǐng)(省局審批報(bào)國家局備案事項(xiàng))
 
  20.藥品補(bǔ)充申請(qǐng)(省局備案事項(xiàng))
 
  21.中藥提取物使用備案
 
  二、實(shí)施程序
 
   (一)提交審批前,申請(qǐng)企業(yè)(人)按照省局制定的“一書三清單”(《告知承諾制審批承諾書》(附件)、申請(qǐng)?jiān)撌马?xiàng)需要的條件清單、申請(qǐng)?jiān)撌马?xiàng)所需材料清單、違反該事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任清單(另行制定))的內(nèi)容及要求進(jìn)行申報(bào),自行對(duì)照是否符合申報(bào)的條件和材料,并由企業(yè)法人等簽署對(duì)材料真實(shí)性合法性合規(guī)性等負(fù)責(zé)和對(duì)虛假材料承擔(dān)責(zé)任的《告知承諾制審批承諾書》。
 
   (二)進(jìn)行審批時(shí),實(shí)施“告知承諾制”審批事項(xiàng),省局行政許可部門審查提交材料的完整性,不需等待完成現(xiàn)場檢查、資料審查和技術(shù)審評(píng)之后再作審批(需行政繳費(fèi)的應(yīng)在確認(rèn)行政繳費(fèi)后),5個(gè)工作日內(nèi)作出相應(yīng)審批決定,最大限度縮短審批時(shí)限。
 
   (三)完成審批后,由相關(guān)責(zé)任部門納入日常監(jiān)管,并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
 
  各級(jí)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)投訴舉報(bào)核實(shí),上述審批過程中申請(qǐng)企業(yè)(人)存在不符合相關(guān)審批條件行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理,公示失信行為,納入黑名單管理。對(duì)因主觀故意、弄虛作假的,被依法作出不予許可或撤銷其批準(zhǔn)文件的,嚴(yán)格依照相應(yīng)法律法規(guī)時(shí)限內(nèi)不受理申請(qǐng)企業(yè)(人)的該行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)。即:由申請(qǐng)企業(yè)(人)承擔(dān)由于自主行為所造成的后果和相應(yīng)的法律責(zé)任,自愿接受事先承諾的《告知承諾制審批承諾書》中的相應(yīng)處罰。
 
  三、其他情況說明
 
   (一)“告知承諾制”審批非強(qiáng)制執(zhí)行,由申報(bào)人自主選擇是否進(jìn)行“告知承諾制”審批。
 
   (二)申請(qǐng)企業(yè)(人)辦理承諾制審批試點(diǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)按辦事指南中“告知承諾制”的要求提交相關(guān)材料。
 
   (三)“告知承諾制”審批不改變事中事后監(jiān)管層級(jí),各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門仍按原事權(quán)劃分開展事中事后監(jiān)管。
 
  四、實(shí)施時(shí)間
 
  于2018年8月20日起實(shí)施,由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  廣東省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2018年8月7日




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